长期以来,我国部分监所的设施还存在设计标准低,硬件条件差的情况,通铺模式长期延续。在发展初期,监管资源投入不足,理念上偏重于“关得下、管得住”,对在押人员的基本权益保障重视不够,导致“超员关押、人挨人睡”;成为历史遗留的常态。2024年起为改善监所羁押监管条件,保障被监管人员合法权益,提升安全文明管理水平,公安部监管局发布《关于在公安监所全面实行床位制的通知》。要求:全面实行床位制。

床位制改造旨在实现监管场所内"一人一床";的标准化配置,为每一位在押人员提供独立的床位,保障其基本人权。同时,通过规范床位设置,改善在押人员的居住环境,减少因争夺睡眠位置引发的冲突事件,在押人员密集度的降低也能有效遏制传染病传播风险,从而减轻监管场所的管理压力和医疗财政开支,提升监管场所的规范化管理水平,促进监管工作的有序开展。另外,固定床位如同一个明确的空间坐标,可以与在押人员信息、物品定置管理、日常巡查点名等制度紧密绑定。这为"智慧监管"的数字化、可视化管理创造了条件,使得行为追踪、考核评估更加精准高效。
| 维度 | 核心益处 |
|---|---|
| 安全与监管 | 减少在押人员冲突;降低传染病传播风险 |
| 管理效能 | 实现精细化、标准化管理;优化监室关押结构 |
| 人权与文明 | 保障基本居住权与人格尊严;体现监管文明进步 |
| 合规与长远发展 | 满足规范化建设硬性要求;为专业化改造与社会化协作奠定基础 |
| 法律法规 | 公安部监所床位制改造相关内部文件 |